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倾力为民情满山乡

——188bet金博宝注册市人大代表助推脱贫攻坚工作掠影

2018-11-08 10:24 来源:188bet金博宝注册日报
投稿:trwz001@126.com  打印

在德江县煎茶镇新场食用菌产业园基地,德江县人大代表、新场社区主任陈仕飞正在带领群众晾晒黑木耳。"目前,园区覆盖贫困户400户1723人,去年生产优质干菌81吨,销售额达300多万元,今年已发放土地分红60万元、群众务工薪金650万元。"陈仕飞说。

作为一名人大代表,陈仕飞经常走村入户向群众宣传党和国家的好政策,为群众发展产业出谋划策,带领群众增收致富。2016年,有想法的陈仕飞觉得小打小闹不成规模,便从浙江引进企业,组建食用菌生产专业合作社,采取"公司+合作社+农户"模式,目前已建成6500平方米的生产厂房、1万平方米的养菌大棚、1.6万平方米的茶树菇大棚及27万平方米的室外栽种场,通过利益联结,当地群众的生活水平得到大幅度提高。

在我市,像陈仕飞一样致力于帮扶群众增收致富的人大代表数不胜数。仅今年,全市1万多名各级人大代表在助推脱贫攻坚工作中贡献了智慧和力量,结对帮扶20691户贫困户,帮助发展各类产业基地885个,累计投入帮扶资金6000万元,带动1.1万余名贫困户增收,为全市实现真脱贫、脱真贫,全面建成小康社会发挥了积极作用。

带头引领,聚集代表力量

结合我市实际,市人大常委会于2016年部署开展"监督问效、联组共推、结对帮扶、集言献计、带头引领"五项行动助推脱贫攻坚,充分发挥人大职能作用和代表主体示范作用。

在石阡县本庄镇,提到李文安,几乎无人不晓。从年收入上百万元的老板到村委会主任、镇人大代表,这些年,为建设"最美茶村、幸福凉山",他一直在大凉山上默默耕耘,奉献青春。

如何让群众致富?怎样带领群众致富?李文安一上任就带头种植了30亩茶叶,当年,全村种植茶叶594亩,由于精心管护,茶叶长势良好。截至目前,该村已种植茶叶1943亩,人均面积达1.23亩。

为管护好茶叶,李文安注重以短养长,结合抗旱改种,争取到县脱毒马铃薯扩繁项目落户该村,建立700亩马铃薯基地,组建了茶叶专业合作社和脱毒马铃薯专业合作社,采取"基地+社员+农户"模式抱团发展。同时,还动员合作社社员集资入股,筹资64万元建起了远景茶叶加工厂。当前,凉山村脱毒马铃薯专业合作社社员已有200户,占全村总户数的57.8%;远景茶叶专业合作社有社员208户,占全村总户数的60.1%。该村集体资产已超1500万元,3年减少贫困户114户,实现脱贫出列。

发挥示范引领作用,把引领产业发展作为帮扶重点,积极引产业、着力扶产业、带头办产业,增强贫困群众的"造血功能"。石阡县组织人大代表创建和参与各种合作社583个,村集体经济组织310个。同时全市人大还通过产业帮扶、资金帮扶、社会事业帮扶等方式,使30余万贫困群众获益。

紧扣人大职能,率先开展了人大代表监督民生工作,拓展人大监督和代表工作领域,为群众利益砌上一堵"防护墙"。在该县龙塘镇,人大代表通过对扶贫政策落实的监督,取消了不符合精准扶贫政策条件的对象34户,白沙镇人大代表在监督集镇污水管道网建设项目时,发现规划和建设账目不落实问题,督促整改,避免了1000余万元的资金浪费。截至目前,全市组织人大代表开展民生监督事项622项,落实564项。

上下齐心,联合推动促发展

以"聚"的思维和"联"的方法,集中人力、集中资源、集中优势,联络补位、联动履职、联合攻坚,加强市、县、乡三级人大代表联动,针对教育医疗、社会保障、产业发展、乡村振兴等,查找问题,深入分析,加快脱贫攻坚进程。

全面推行代表工作"四联"法。资源联通,创建代表建议网络提交平台、代表在线议事平台、网上代表之家,全市各乡镇(街道)建立代表活动室,244个村(社区)建立了片区代表联络室。仅今年通过网上收集代表意见建议达1267条,落实638条。民情联通,建立建全人大代表信息沟通和反馈机制,实现上情下达、下情上报,架起党委、政府与人民群众的"连心桥"。今年以来开展民情调查6951次,收集群众意见12432条,帮助群众解决实际问题3848个。活动联抓,全市460个代表小组实现片区联组,今年已开展代表小组联组活动244次,形成建议848条,解决及落实项目670个。发展联维,组织代表围绕"四场硬仗"等重点工作,促成相邻区县之间资源共享、优势互补带动贫困群众增收致富,目前全市人大代表创业基地有399个,建成代表产业扶贫示范点302个,带富群众88583人。

针对代表个体力量有限的实际情况,还鼓励代表自发联合起来为贫困群众办实事,联合开展为贫困群众送法律、送技术、送文化等活动。同时全市各级人大联合组织7953名代表进驻干群连心室,认真倾听基层呼声,其中3234条意见建议被采纳。

走实"帮扶路径",做群众身边能干人

结对帮扶当好"火车头",全市各级人大充分发挥带头作用,认真做好项目协调、调研指导、包村帮扶、帮户脱贫工作,在脱贫攻坚主战场上倾情倾力干在实处,着力为贫困群众谋利益、增收入。

陡滩村距沿河县城15公里,属一类贫困村,现有建档立卡贫困户20户66人。近年来,陡滩村依托生态优势,在县人大常委会的协调下,引进沿河祺瑜园种养业农民专业合作社,以"基地+合作社+农户"的模式,大力发展软籽石榴产业。

据了解,该村村民除了流转土地给合作社,还长期在基地除草、施肥,有效地解决了本村农户就业问题,增加了农民收入,提升了群众获得感。"发展软籽石榴产业,既是为百姓谋利,同时也是为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础,作为人大代表,与群众一同栽种果树,就是要带动村民的积极性,让广大村民主动参与到产业发展中来。"基地负责人、市人大代表封济瑜说。

为让帮扶对象早日脱贫,该县人大机关干部职工经常进村入户,与帮扶对象结成帮扶"对子",把他们当亲人对待,在生活上关心,从思想上引导,增强困难群众脱贫致富奔小康的信心和决心。在精准摸清帮扶对象家庭状况、致贫原因、产业发展需求等情况后,点对点、人对人、一对一地制定发展计划,从政策、资金、技术、就业、培训等方面帮助困难群众,充分发挥了人大代表模范作用。

全市776名各级人大代表按照"定点包干、定责问效、定期脱贫"要求,到村寨、进农家,扎根基层,在田间地头访民情、聚民生、带产业,干出实实在在的成绩。截至目前,全市各级人大累计帮助贫困群众协调资金达8000余万元,为打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。(罗旭)

责任编辑:陈虹

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